У цій статті ви дізнаєтеся:

1. Хто такі біженці
2. Канадські програми захисту біженців
3. Право людини на подачу заяви про надання притулку в Канаді
   1. Біженці та особи, які потребують захисту
   2. Право на передачу заяви на подальший розгляд
4. Прохання притулку при в'їзді з США

Інші статті з серії "Отримання статусу біженця (притулку) в Канаді".

Хто такі біженці

Уряд Канади на своєму офіційному сайті дає визначення терміну "біженці":

• це люди, які біжать зі своїх рідних країн через обгрунтованого ризику переслідувань
• вони не мають можливості повернутися додому
• вони стали свідками або зазнали багато жахів (horrors)

Уряд Канади вказує, що біженець відрізняється від іммігранта. Іммігрант — це людина, яка самостійно вирішив постійно оселитися в іншій країні. Біженці змушені переселятися.

Згідно імміграційному плану Канади на 2018-2020 роки, уряд поставив за мету прийняти 43 000 біженців в 2018 році, 45 650 — в 2019 році, 48 700 — в 2020 році.

Канадські програми захисту біженців

Канадська система біженців має дві основні програми:

• Гуманітарна програма з переселення біженців для людей, які знаходяться за межами Канади і потребують захисту (Refugee and Humanitarian Resettlement Program)
• Програма отримання притулку для людей, які вже знаходяться в Канаді (In-Canada Asylum Program)

Refugee and Humanitarian Resettlement Program

Ця програма розрахована на біженців, які ...

$$$$$

Цими вихідними Канада переходить на зимовий ч...

Нова ера для спортсменів Канади

Канада святкує День країни і розмірковує про ...

Канадська розвідка б'є на сполох: вплив Китаю...

Канада продовжує залучати кваліфікованих фахі...

Як влаштована мережа поставок продуктів харчу...

Таємниче зникнення опудала гігантського ведме...

На південному заході Ньюфаундленда знайдено о...

Саскачеван підвищує вікову планку для купівлі...

Напад із вогнепальною зброєю на мерію Едмонто...

Аварія вертольота в Британській Колумбії забр...

Оновлено правила отримання ПМП для іммігранті...

вже мають цей статус, яким вже доводилося жити в таборах для біженців протягом багатьох років.

Людина не може безпосередньо звернутися до Канади для переселення за цією програмою. Агентство ООН у справах біженців (UNHCR) разом з приватними спонсорами визначає біженців, які вже мають цей статус, для переселення в Канаду. Після того, як вони визначені, потрібен час для обробки справ.

Канада ретельно розглядає всі справи по переселенню. Це гарантує, що у людини не буде проблем, пов'язаних з безпекою, злочинністю чи здоров'ям.

Переселені біженці проходять перевірки безпеки і медичний огляд за межами Канади перед їх визначенням на переселення в Канаду. Після цього вони отримують візу для в'їзду в Канаду. У Канаді вони відразу ж отримують статус постійного жителя.

В рамках Програми сприяння переселенню (Resettlement Assistance Program) уряд Канади або провінція Квебек допомагає переселеним біженцям необхідними послугами та надає фінансову підтримку.

Біженець отримує цю підтримку протягом одного року або до тих пір, поки він не зможе утримувати себе. Така підтримка надається біженцям, які не можуть оплачувати свої основні потреби.

Кількість грошей, одержуваних біженцями на житло, харчування та інші речі, визначається базовими ставками соціальної допомоги в кожній провінції і території.

В рамках програми Resettlement Assistance Program також надаються такі послуги протягом перших 4-6 тижнів після того, як біженці доберуться до Канади:

• зустріч в аеропорту чи іншому порту в'їзду (наприклад, морський порт)
• допомога в пошуку тимчасового житла
• допомога в пошуку постійного житла
• оцінка потреб
• надання інформації та допомоги для знайомства з Канадою
• видача направлень (рефералів) на інші федеральні і провінційні програми

Приватні спонсори також надають підтримку, включаючи допомогу з житлом, одягом та їжею. Більшість програм спонсорства триває один рік, але деякі біженці можуть отримати допомогу від своїх спонсорів на термін до трьох років.

In-Canada Asylum Program

Канада надає захист за цією програмою людям, які вже знаходяться в Канаді, бояться переслідувань у своїй країні і не бажають або не можуть повернутися в свою країну.

Особи можуть подати заяву про надання притулку в Канаді в:

• порту в'їзду (аеропорту, морському порту) або
• за межами порту в офісі Прикордонної служби Канади (CBSA) або Департаменті імміграції, біженців та громадянства Канади (IRCC)

Офіцери CBSA або IRCC визначать, чи може людина подати заяву про надання притулку в Канаді. Фактори, що визначають право людини на подачу заяви про надання притулку, включають в себе: чи вчинив заявник серйозний злочин, чи подавав він таку заяву раніше в Канаді або отримав захист у іншій країні.

Прохачі притулку за програмою In-Canada Asylum Program відрізняються від переселених біженців, які прибувають в Канаду по програмі Refugee and Humanitarian Resettlement Program. Прохачі притулку за програмою In-Canada Asylum Program подають заяву про надання притулку в Канаді в порту в'їзду або у відділеннях CBSA і IRCC. Ці заяви регулюються частково міжнародними договорами, які Канада підписала. Переселені біженці, як уже згадувалося вище, отримують право на в'їзд в Канаду в якості біженця ще за межами Канади.

Всі заявники за програмою In-Canada Asylum Program проходять в Канаді скринінг на здоров'я і безпеку, включаючи біографічні і біометричні перевірки, а також перевірки безпеки і злочинності.

Право людини на подачу заяви про надання притулку в Канаді

Біженці та особи, які потребують захисту

Ви маєте право подати заяву про надання притулку, якщо є звичайним біженцем (convention refugee), або особою, яка потребує захисту (person in need of protection).

Звичайні біженці — це ті люди, які знаходяться за межами своєї рідної країни або країни, в якій вони зазвичай проживають. Вони не можуть повернутися з-за обґрунтованого страху переслідування, заснованого на ознаках:

• раси
• релігії
• політичних переконань
• національності
• приналежності до певної соціальної групи (приналежність до соціальної групи включає в себе, але не обмежується, обмеження за ознаками статі (наприклад, жінок), сексуальну орієнтацію, гендерну ідентичність, ВІЛ-статус заявника)

У 2021 році Канада додала правозахисників в список людей, які можуть претендувати на надання притулку. У цю категорію входять люди, які захищають права і свободи громадян, а також тих, хто страждає від свавілля державних структур і посадових осіб. Особливу увагу Канада приділяє журналістам і тим, хто відстоює права жінок і ЛГБТ-спільноти.

Особа, що потребує захисту — це людина, яка прибув до Канади і не може безпечно повернутися в свою країну. Якщо він повернеться, то буде персонально схильний:

• тортурам
• ризику для їх життя
• ризику жорстокого і незвичайного, поводженню чи покаранню

Чим відрізняються ці дві категорії заявників:

Звичайні біженці (convention refugee) в країні, з якої біжать, схильні до ризику щодо великої кількості людей (певної соціальної групи, до якої вони належать). Статус цієї категорії людей регулюється Конвенцією про статус біженців. Наприклад, в країні А. ведеться моральне / кримінальне переслідування, ЛГБТ-спільноти / жінок / ВІЛ-позитивних людей шляхом обшуків, арештів та інших заходів, які порушують їх права людини, через що вони тікають з країни А.

Особа, що потребує захисту (person in need of protection), в країні, з якої біжить, схильне персонального ризику. Особа, що потребує захисту не є біженцем відповідно до Конвенції про статус біженців. Така особа потребує захисту, оскільки змушене було прибути в Канаду або залишитися в Канаді через загрозу його життю, безпеки або свободі в країні походження через побоювання застосування щодо нього смертної кари або виконання вироку про смертну кару чи тортур, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводженню чи покаранню або систематичного порушення прав людини і не може або не бажає повернутися до такої країни внаслідок зазначених побоювань (вказаний перелік причин далеко не вичерпаний!).

Особа, що потребує захисту:

• не може отримати захист від уряду країни, з якої біжить
• схильне тільки персонального ризику. Наприклад, ризик не є результатом голоду або громадянської війни.
• піддається ризику, який не є результатом застосування законів, таких як покарання за вчинення злочину, якщо тільки ці закони не порушують міжнародні стандарти (наприклад, смертна кара).
• піддається ризику, який не пов'язаний з відсутністю медичної допомоги в рідній країні, за виключення того, якщо вони не можуть отримати таку допомогу через переслідування або дискримінації.

При подачі заяви особа, яка потребує захисту, повинно також довести, що в його країні немає безпечного місця, де відсутній ризик, з яким воно стикається, і куди воно могло б переїхати. Це називається «альтернатива внутрішнього перельоту» (internal flight alternative).

Право на передачу заяви на подальший розгляд

Повертаючись до чинників, що визначають право людини на подачу заяви про надання притулку, потрібно відзначити, що офіцери (в аеропорту, CBSA або IRCC), які розглядають вашу заяву про надання притулку, вирішать, чи буде розгляд передано далі в Рада імміграції і біженців Канади (Immigration and Refugee Board of Canada, IRB). IRB є незалежною радою, який вирішує всі питання імміграції та біженців.

Заява про надання притулку не може бути передано на подальший розгляд в IRB, іншими словами вам може бути відмовлено в наданні притулку, якщо ви:

• були визнані біженцями (Convention refugee)-якою іншою країною, в яку ви можете повернутися
• вже отримали статус захищеної особи в Канаді
• прибутку через сухопутний кордон між Канадою і США
• неприпустимі для Канади з міркувань безпеки або через злочинну діяльність або порушень прав людини
• вже подавали заяву про надання притулку в Канаді і отримали відмову
• вже подавали заяву про надання притулку в Канаді, яке було відхилено IRB
• відмовилися або відкликали попередню заяву про надання притулку в Канаді

Примітка. Якщо ви перебуваєте в процесі депортації (висилки) з Канади, ви не можете подати заяву про надання притулку.

Прохання притулку при в'їзді з США

Канада має Угода з США Canada-United States Safe Third Country Agreement, згідно з яким люди, які хочуть подати заяву про надання притулку, повинні зробити це в першій безпечній країні, в яку вони прибули.

Це означає, що якщо ви в'їдете в Канаду через сухопутний кордон з США (включає в себе прибуття на автомобілі, поїзді, автобусі, пішки або на інших засобах, які не виключаються Угодою), ви не зможете подати заяву про надання притулку в Канаді. Угода не застосовується до тих, хто прибуває з США по морю і на літаку (в аеропорт).

Правило сухопутного кордону не застосовується в наступних випадках:

• у біженця є член сім'ї в Канаді і він може підтвердити родинні зв'язки
• біженцю менше 18 років і він не супроводжується матір'ю, батьком або законним опікуном, не має ні чоловіка, ні партнера і не має матері або батька або законного опікуна в Канаді або США
• у біженця є дійсна канадська віза будь-якого типу (за винятком візи для цілей транзиту через Канаду)
• біженцю пред'явлено звинувачення в скоєнні злочину, за яке він може бути підданий смертної кари в США або в третій країні

Крім того, угода не поширюється на заявників, які в'їхали в Канаду в місці, яке не є портом в'їзду (контрольно-пропускним пунктом). До цього відноситься нелегальний перетин кордону.

Інші статті з серії "Отримання статусу біженця (притулку) в Канаді".

Скоро на Immigrant.Today:

— Як залишитися в Канаді, якщо відмовили в статусі біженця

— Життя після отримання статусу біженця в Канаді: допомога і статистика