Перевірка безпеки та кримінальна реабілітація для імміграції до Канади

Канада — найбезпечніша країна обох американських континентів. Але при величезному потоці іммігрантів з усього світу важко зберегти цей статус. Тому всі, хто прибуває до Канади, проходять ретельну перевірку, і людям із судимістю може бути відмовлено у в'їзді.

Проходження перевірки безпеки

Співробітники імміграційної служби Канади проводять перевірку на відсутність або наявність судимості та перевірку безпеки (criminal and security check) тих, хто в'їжджає до країни, і тих, хто подає заяву на посвідку на проживання (ПНП) в Канаді.

Під час цих перевірок співробітники запитують довідку про наявність або відсутність судимості (police certificate), яка підтверджує відсутність судимості у заявника або містить перелік судимостей.

Канада також проводить фонові перевірки в будь-якому місці, де жили ви та члени вашої родини. Ці перевірки покажуть, чи були у вас якісь арешти або обвинувальні вироки, і чи становите ви загрозу безпеці для Канади.

Кому потрібна довідка про наявність або відсутність судимості

Вам і членам вашої родини може знадобитися надати довідку про наявність або відсутність судимості, якщо ви подаєте заяву на отримання громадянства або ПНП Канади. Також влада цієї країни може запросити цю довідку, якщо ви в'їжджаєте як турист, студент, тимчасовий працівник або доглядач.

Довідку про несудимість потрібно надавати всім членам родини, яким виповнилося 18 років.

Якщо документ складено не англійською або французькою мовою, його потрібно перекласти за допомогою сертифікованого перекладача.

Де і коли отримати довідку про несудимість

Вам може знадобитися отримати довідку про несудимість у кожній країні, де ви провели 6 або більше місяців поспіль, починаючи з 18-річного віку.

Університет Віндзора відкрив новий шлях у мед...

Безкоштовна конференція про життя та роботу в...

Візові центри Канади в Росії припинили прийом...

Кількість охочих вступити до канадської армії...

Китай пропонує Канаді спільне виробництво еле...

Трамп позбавив Канаду місця в престижній Раді...

Канадці згуртувалися навколо прем'єра Карні п...

Арктичний холод накрив Канаду з температурою ...

Трамп обрушився на Карні після його промови в...

Канадські компанії планують підвищення зарпла...

Золото б'є рекорди і продовжує зростати всупе...

Прем'єр-міністр Карні завершує дев'ятиденне с...

Якщо вам потрібно надати довідку про несудимість з країни, де ви живете зараз, то довідка має бути видана не пізніше, ніж за 6 місяців до того, як ви подали заяву на отримання ПНП або візи. Якщо ви жили в країні в минулому, довідка має бути видана після того, як ви востаннє там жили.

Момент, коли вам знадобиться довідка, також залежить від програми, в рамках якої ви подаєте заяву на імміграцію до Канади.

Express Entry

Якщо ви подали заяву на імміграцію через систему Express Entry і вам прийшло запрошення подати заявку (invitation to apply, ITA) на отримання постійного ПНП, вам потрібно протягом 90 днів додати кольорову копію оригінальної довідки про несудимість до своєї електронної заяви (Electronic Application for Permanent Residence, e-APR).

Якщо у вашій країні таку довідку видають більше 90 днів, ви можете не чекати ITA і подати заяву заздалегідь. Якщо ви не встигли отримати довідку до крайнього терміну, додайте до заяви пояснення разом з квитанцією про оплату, повідомленням про доставку або номером для відстеження довідки.

International Experience Canada

У більшості випадків вам необхідно надати довідку при подачі заяви на дозвіл на роботу (work permit). На момент подачі заяви за програмою цей документ не повинен бути старшим за 6 місяців.

Як отримати довідку про несудимість

Щоб отримати довідку про наявність або відсутність судимості, у більшості країн вам потрібно зв'язатися з органом міністерства внутрішніх справ. Вам може знадобитися надати особисту інформацію, документи, фотографії, адреси, а також в деяких випадках здати відбитки пальців і оплатити збір.

Якщо ви не можете отримати довідку про несудимість в якійсь країні, тому що покинули її як біженець або з іншої причини, напишіть пояснювальну записку і додайте разом з іншими документами.

Ви можете використати офіційний онлайн-інструмент, щоб вибрати потрібну країну зі списку і дізнатися, як і де отримати довідку.

Білорусь

Якщо ви громадянин або постійний резидент Білорусі, можете отримати довідку про наявність або відсутність судимості особисто в одній з організацій:

• Управління внутрішніх справ у Бресті, Гомелі, Гродно, Мінську або Могильові;
• посольство або консульство Білорусі — якщо ви громадянин Білорусі, який живе за межами країни.

При подачі заяви про видачу довідки потрібно надати:

• паспорт;
• документ про оплату послуги (13 білоруських рублів).

Довідка про несудимість видається протягом 7–15 днів.

Казахстан

За довідкою про несудимість у Казахстані можна звернутися особисто або через довірену особу до Державної корпорації «Уряд для громадян». Знадобляться такі документи:

• заповнена заява;
• документ, що посвідчує особу;
• нотаріальна довіреність (якщо за вас звертається довірена особа).

Ви також можете замовити довідку онлайн. Для цього вам потрібно:

• авторизуватися на сайті електронного уряду і перейти за кнопкою «Замовити послугу онлайн»;
• заповнити заявку на отримання держпослуги («Видача довідки про наявність або відсутність судимості») і підписати її електронним цифровим підписом (ЕЦП) або за допомогою смс-пароля (обов'язково мати реєстрацію в базі мобільних громадян);
• отримати довідку в особистому кабінеті (в розділі «Історія отримання послуг»).

Довідка про несудимість видається безкоштовно протягом 5 робочих днів або 10 хвилин при зверненні онлайн.

Польща

Якщо ви живете в Польщі, можете отримати довідку про наявність або відсутність судимості (zaświadczenie o niekaralności) особисто або за допомогою довіреної особи в одній з організацій:

• Реєстр кримінальних справ (Krajowy Rejestr Karny) Міністерства юстиції;
• Інформаційний пункт Реєстру кримінальних справ у судах міст Польщі.

При подачі заяви про видачу довідки потрібно надати такі документи:

• паспорт або польська посвідка на проживання (karta pobytu);
• заповнений формуляр з особистими даними, причинами запиту довідки і типами даних, які мають бути в довідці (в розділі 12 потрібно відзначити п. 1 «Кримінальні картотеки» (Kartoteka karna), в розділі 13 — вказати zaświadczenie o niekaralności);
• підтвердження оплати послуг (30 злотих).

Час видачі довідки — приблизно півгодини.

Росія

Якщо ви громадянин або постійний резидент РФ, можете отримати довідку про наявність або відсутність судимості за місцем реєстрації особисто або через довірену особу в одній з організацій:

• Головний інформаційно-аналітичний центр (ГІАЦ) МВС Росії в Москві;
• Інформаційний центр УМВС Росії;
• Головне управління МВС;
• Управління внутрішніх справ (УВС);
• за допомогою інтернет-порталу державних послуг;
• посольство або консульство РФ — якщо ви громадянин РФ, що живе за межами країни.

Контакти регіональних органів МВС можна знайти на сайті МВС Росії.

При подачі заяви про видачу довідки потрібно надати такі документи:

• копія всіх заповнених сторінок паспорта;
• копія довіреності на право отримання довідки (якщо заяву подає довірена особа);
• копія документа, що підтверджує родинні зв'язки, факт усиновлення (удочеріння), встановлення опіки або піклування;
• оригінали всіх документів.

Довідка про несудимість видається безкоштовно протягом 30 днів.

Україна

Якщо ви громадянин або постійний резидент України, можете отримати довідку про наявність або відсутність судимості (незалежно від місця прописки) особисто або через довірену особу в одній з організацій:

• територіальний сервісний центр МВС — онлайн або в будь-якому з сервісних центрів;
• Департамент інформаційних технологій МВС (ДІТ);
• Міністерство внутрішніх справ України в Києві;
• посольство або консульство України — якщо ви громадянин України, що живе за межами країни.

При подачі заяви про видачу довідки потрібно надати такі документи:

• паспорт громадянина України та копії всіх заповнених сторінок;
• заява на отримання довідки про несудимість (потрібно вказати особисті дані та мету отримання довідки;
• оригінал та копія документа, який дає представнику повноваження — якщо за довідкою звертається представник.

Довідка про несудимість видається безкоштовно протягом 14 днів.

Кримінальна реабілітація

Якщо ви вчинили невеликий проступок, це не стане перешкодою для імміграції до Канади. Однак якщо у вас була судимість і злочин був серйозним, для переїзду до цієї країни вам потрібно пройти кримінальну реабілітацію.

В'їзд до Канади з судимістю

Якщо у вас є судимість, швидше за все, ви отримаєте відмову по своїй справі і навіть можете отримати статус «неприпустимого з точки зору кримінального права» (criminally inadmissible) — тобто вам може бути заборонений в'їзд до Канади.

Реальний випадок: людина подала документи на імміграцію за програмою Квебеку, отримала сертифікат відбору, але в Києві потрапила в ДТП і збила людину. Вона отримала умовний термін, а коли вислала довідку про наявність судимості до Канади, їй відразу прийшла відмова.

Заявник вважається неприпустимим через кримінальне минуле, якщо він:

• був визнаний винним у вчиненні злочину в Канаді;
• був засуджений за діяння за межами Канади, яке вважається злочином у Канаді або в країні, в якій воно було вчинене.

Навіть якщо у одного з членів сім'ї є судимість, то вся сім'я стає неприпустимою. Щоб запобігти такій ситуації, члену сім'ї з судимістю потрібно пройти реабілітацію.

Людині, яка не пройшла реабілітацію, можуть відмовити в імміграції, якщо вона вчинила один або кілька злочинів наступних типів:

• крадіжка (theft);
• напад (assault);
• вбивство (manslaughter);
• небезпечне водіння (dangerous driving);
• водіння в стані наркотичного або алкогольного сп'яніння (driving while under the influence of drugs or alcohol);
• зберігання або розповсюдження наркотиків або психотропних препаратів (possession of or trafficking in drugs or controlled substances).

Повний список кримінальних злочинів можна знайти в Кримінальному кодексі Канади та Законі про контрольовані наркотики та речовини.

Однак залежно від злочину, його давності та вашої поведінки вам може бути дозволений в'їзд до Канади, якщо ви:

• переконаєте співробітника імміграційної служби, що вважаєтеся реабілітованим (deemed rehabilitated) і що вам не потрібно проходити процедуру реабілітації;
• звернулися за індивідуальною реабілітацією (individual rehabilitation) і були реабілітовані;
• доведете, що судимість була знята: вас виправдали або обвинувачення було спочатку помилковим (record suspension);
• вчинили злочин будучи неповнолітнім (до 18 років) і отримали термін за Youth Criminal Justice Act;
• маєте дозвіл на тимчасове проживання в Канаді.

Що робити при наявності судимості

Якщо у вас є судимість, ви збираєтеся іммігрувати до Канади і хочете пройти процес кримінальної реабілітації, ознайомтеся з інструкцією нижче.

Крок 1: визначте еквівалент злочину

Визначте статтю, за якою вас звинуватили або засудили, запишіть точне формулювання і визначте еквівалент злочину за канадськими законами:

Summary offence: проступок, несерйозне правопорушення, яке карається тюремним ув'язненням на строк до 6 місяців та/або штрафом до 5 тис. канадських доларів. Процес за цим злочином може проходити без присяжних або взагалі без суду.

Indictable offence: серйозне порушення закону. Процес за цим злочином може закінчитися тільки обвинувальним актом (indictment) після попереднього слухання. У судових процесах за цими правопорушеннями обвинувачений зазвичай має право на суд присяжних.

Hybrid offence: гібридне порушення закону, що є і проступком (summary offence), і серйозним злочином (indictable offence). Для імміграції цей тип діянь вважається серйозним злочином (indictable offence), навіть якщо покарання відповідало проступку (summary offence).

Criminality: злочинне діяння, яке за канадськими законами карається терміном менше 10 років.

Serious criminality: серйозне злочинне діяння, яке за канадськими законами карається терміном 10 років або більше.

Крок 2: визначте, чи потрібна вам реабілітація

Якщо ви вчинили тільки один проступок (summary offence), то ви можете потрапити до Канади. Якщо вчинили більше одного проступку або один чи більше серйозних злочинів (indictable offence), вам знадобиться реабілітація.

У законодавстві Канади є поняття deemed rehabilitated. Воно означає, що після закінчення певного терміну людина вже реабілітувалася і не потрібно окремо проходити реабілітацію і платити за неї.

Людина вважається реабілітованою (deemed rehabilitated), якщо:

• пройшло мінімум 10 років з моменту вчинення злочину або завершення покарання за злочини типів indictable offence або hybrid offence, які не вважаються serious criminality;
• пройшло мінімум 5 років з моменту завершення покарання за два або більше злочинів типу summary offence.

В інших випадках потрібно пройти індивідуальну реабілітацію (individual rehabilitation) після закінчення 5 років з моменту вчинення злочину та завершення покарання. Відраховувати 5 років потрібно так:

• ув'язнення без права на умовно-дострокове звільнення — 5 років з моменту закінчення терміну позбавлення волі;
• ув'язнення та умовно-дострокове звільнення — 5 років після завершення умовно-дострокового звільнення;
• випробувальний термін — 5 років з моменту закінчення випробувального терміну;
• заборона керування — 5 років з дати закінчення заборони.

Приклад 1: Вас засудили за злочин 13 грудня 2014 року і ви отримали ув'язнення строком на 3 місяці. Ви можете подати заяву на реабілітацію через 5 років після закінчення терміну покарання. Якщо ваше ув'язнення на 3 місяці закінчилося 13 березня 2015 року, ви можете подати заявку на реабілітацію 13 березня 2020 року.

Приклад 2: 3 червня 2013 року вас визнали винним у керуванні в нетверезому стані і позбавили водійських прав на 3 роки. Вирок закінчився 3 червня 2016 року. Подати заявку на реабілітацію ви зможете 3 червня 2021 року (5 років з дати закінчення покарання або дати відновлення водійських прав).

Приклад 3: Якщо вам було призначено штраф за злочин типу indictable offence або hybrid offence, відрахуйте 5 років з дати сплати штрафу. У випадку оплати частинами, 5 років потрібно відраховувати з дати останнього платежу.

Крок 3: зберіть пакет документів для реабілітації

Якщо вам потрібно пройти реабілітацію, для подання заяви потрібно зібрати такі документи:

• заява на реабілітацію (Application for Criminal Rehabilitation, IMM 1444);
• форма IMM 5476 (Use of a Representative) — якщо подаєте документи через представника;
• копія сторінки закордонного паспорта з ім'ям, датою та місцем народження;
• копія рішення суду (вирок, постанова тощо), в якому вказані суть обвинувачення, стаття та вердикт;
• актуальні на момент обвинувачення копії статей, за якими вас звинуватили (тексти можна взяти з інтернету, наприклад, з сайтів zakon0.rada.gov.ua (Україна) або pravo.gov.ru (Росія));
• копії інших документів, що стосуються справи (рекомендації судді, звіти від дільничного (або іншої особи), у якого ви відмічалися під час умовного терміну, характеристики тощо). У цих документах має бути відображена дата виконання покарання;
• оригінали довідок про відсутність або наявність судимості з усіх країн, включаючи Канаду, де ви прожили 6 місяців або більше з 18 років;
• документи, що доводять, що в країні, де вас засудили, є спеціальні заходи для неповнолітніх — якщо вас засудили в неповнолітньому віці.

Крок 4: заплатіть за розгляд вашої справи

За розгляд справи з кримінальної реабілітації потрібно заплатити:

• 240 канадських доларів — якщо злочин вважається злочинним діянням (criminality);
• 1 200 канадських доларів — якщо злочин вважається серйозним злочинним діянням (serious criminality).

Оплатити можна онлайн. Після оплати роздрукуйте дві копії квитанції IRCC зі штрих-кодом. Не закривайте сторінку без роздруківки квитанції. Додайте одну копію чека до заяви на реабілітацію. Другу копію збережіть для себе.

Детальну інструкцію з онлайн-оплати можете знайти в статті «Інструкція з виконання онлайн-платежу для подання заяви з кримінальної реабілітації» (скоро на Immigrant.Today)

Крок 5: подайте документи

Якщо ви подаєте документи на в'їзд до Канади в паперовому вигляді, то заяву на реабілітацію можна подати разом з ними в найближчому візовому центрі Канади (visa application centre).

Якщо ви подаєте документи на в'їзд до Канади онлайн, то заяву на реабілітацію потрібно відправити поштою або кур'єрською службою.

Адреса для тих, хто відправляє з Росії або Казахстану: Immigration Section, Embassy of Canada, 23, Староконюшенний провулок 23, Москва, 119002, Росія.

Адреса для тих, хто відправляє з України: Embassy of Canada in Ukraine, Immigration Section, вулиця Костельна, 13А, Київ, 01901, Україна.

Крок 6: чекайте рішення

Після того, як ви відправите документи, співробітник імміграційної служби перевірить їх, дасть вашій справі позитивну або негативну рекомендацію і направить заявку в орган, який схвалить або відхилить заявку на реабілітацію. Потім ви отримаєте лист з рішенням.

Якщо злочин, який ви вчинили, не є тяжким, швидше за все, рішення буде приймати співробітник посольства Канади у вашій країні. У випадку тяжкого злочину рішення буде приймати міністр імміграції, біженців та громадянства Канади, вас можуть викликати на інтерв'ю і термін розгляду може затягнутися на рік.

Як приймається рішення про реабілітацію

У Канаді злочинці класифікуються за п'ятьма категоріями від тих, що підлягають реабілітації в більшій мірі до найменш підходящих (профілі містяться в документі ENF 14, у розділі 17 Procedure: Criminal profile description and rehabilitation factors).

Злочинця реабілітують, якщо він відповідає наступним обов'язковим та необов'язковим умовам згідно зі своїм профілем.

Обов'язкові умови:

• усвідомлює вчинений злочин;
• бере на себе відповідальність за вчинений злочин;
• шкодує про злочин;
• загладив провину перед потерпілим (якщо застосовно);
• не порушував закон (крім цього випадку).

Необов'язкові умови:

• отримав психологічну допомогу або пройшов курс терапії з позбавлення від пристрасті до алкоголю або наркотиків;
• завершив реабілітаційну програму, якщо злочин був пов'язаний з наркотиками, алкоголем, нападом або злочин мав сексуальний характер;
• пройшов тренінг з життєвих та соціальних навичок;
• пройшов освітню програму або робоче стажування;
• має стабільний робочий стаж;
• вступив у нові соціальні групи;
• бере участь у громадському житті та громадських подіях;
• перебуває у шлюбі, живе в сім'ї, має постійне місце проживання.