Двомовність у Канаді

Як стверджувала Канадська енциклопедія ще в 2021 році, до прийняття Закону про повагу до французької мови (він же Білль 96), напруга між англомовними та франкомовними канадцями досягла рівня 1830-х років, коли британські військові придушували повстання фран. Тоді Квебек хотів утворити окрему республіку.

Зараз сепаратистські настрої в Квебеку не такі сильні, але все ж таки зовсім недавно провінція намагалася відокремитися від Канади, а три чверті франкофонів схвалювали Білль 96 у 2021 році.

У 2016 році 71,2% жителів Квебеку назвали французьку рідною мовою, а 85,4% — відданою мовою з офіційних. Це 6890305 осіб. 95% квебекців сказали, що можуть вільно говорити французькою.

Уряд провінції, як і раніше, вважає, що французька мова перебуває на межі зникнення, і ухвалює політичні рішення, що відлякують іммігрантів. Розберемося, наскільки сильним є націоналізм у самій мультикультурній країні світу.

Історія двомовності у Квебеку

Хоча франкофони і до, і після завоювання Нової Франції англійцями в 1760 становили більшу частину населення Квебеку, федеральний Закон про офіційні мови, який зробив англійську і французьку мови рівноправними, прийняли тільки в 1969 році. З моменту його прийняття всі офіційні установи Канади зобов'язані надавати послуги англійською та французькою, за бажанням відвідувача. Єдиною офіційною мовою французька стала у Квебеку ще пізніше – 31 липня 1974 року.

Досягти цього Квебек зміг завдяки «Тихій революції». Так називають епоху реформ, проведених лібералами у 1960-х роках.

Які реформи безпосередньо вплинули на національну самосвідомість?

• Нові закони про освіту сприяли дослідженню його якості, після чого державні школи вивели з-під контролю католицької церкви.
• Приватні гідроелектростанції націоналізували, всю документацію та робоче спілкування почали вести французькою мовою.
• Те саме сталося у сферах освіти, соціального забезпечення та охорони здоров'я, а також у державних установах усіх рівнів.
• Квебек вийшов із кількох федеральних програм розподілу бюджетних грошей: провінція стала сама збирати податки, виплачувати пенсії, фінансувати систему охорони здоров'я тощо.
• Квебек відкрив представництва в Парижі, Лондоні та Нью-Йорку, а пізніше зі скандалом домігся права самостійно підписувати міжнародні угоди.

Цими вихідними Канада переходить на зимовий ч...

Нова ера для спортсменів Канади

Канада святкує День країни і розмірковує про ...

Канадська розвідка б'є на сполох: вплив Китаю...

Канада продовжує залучати кваліфікованих фахі...

Як влаштована мережа поставок продуктів харчу...

Таємниче зникнення опудала гігантського ведме...

На південному заході Ньюфаундленда знайдено о...

Саскачеван підвищує вікову планку для купівлі...

Напад із вогнепальною зброєю на мерію Едмонто...

Аварія вертольота в Британській Колумбії забр...

Оновлено правила отримання ПМП для іммігранті...

Був «Тиха революція» і терористичний компонент. «Фронт визволення Квебеку» з 1963 по 1970 роки зробив не менше 200 вибухів, в основному в англомовних районах Монреалю, грабував банки, викрав британського торгового представника в Монреалі та квебецького міністра праці та імміграції. Тоді прем'єр-міністр П'єр Трюдо вперше в історії Канади застосував Закон про військові заходи та навів лад.

Але все ж квебекці домоглися визнання. Крім прийняття вищезгаданих законів, у 1975 році їм дозволили зробити головним провінційним законом власну Хартію прав і свобод, а в 1977 році прийняти Хартію французької мови.

Три англомовні жителі Квебеку, художник, модельєр і трунар, намагалися довести в суді, що Хартія французької мови порушує їхні права. Вони обслуговували англомовних клієнтів, але мали права повісити вивіски англійською. 1993 року дісталися Комітету ООН з прав людини. Комітет ООН погодився, що заборона англомовної вивіски порушує свободу слова. Суди та апеляції з різних аспектів питання тривали до 2016 року. У результаті до Хартії французької мови внесли поправки: французький напис повинен бути присутнім на кожній вуличній вивісці і бути помітним не гірше, ніж англійський. Наприклад, супермаркет Walmart довелося додати на вивіски французьке слово Supercentre.

У 1978 році Квебек підписав з федеральним урядом угоду Кутюр-Каллен, що дозволяє самостійно відбирати іммігрантів. Це дозволило запрошувати франкофонів.

1980 року пройшов перший референдум про відділення Квебеку. 59,56% мешканців провінції проголосували «проти», 40,44% – «за».

1988 року Закон про офіційні мови переписали, 2005 року до нього внесли поправки. Всі ці зміни були спрямовані на те, щоб у федеральних установах Канади з'явилося достатньо службовців, що говорять французькою мовою. Але за фактом навіть у 2021 році президент федеральної компанії Air Canada сказав журналістам, що не знає французької мови і чудово жив у Монреалі, говорячи лише англійською.

Другий референдум про відділення Квебеку провели 1995 року. Явка виборців була найвищою в історії Квебеку – 93,52%. Голоси розділилися майже порівну: "за" — 49,42%, "проти" — 50,58%.

Прихильники відділення стверджували, що голоси проти куплені. Прем'єр-міністра Канади, який сам був квебекцем і довгий час займав нейтральну позицію з питання відділення, намагався вбити божевільний націоналіст із ножем. Уряд Саскачевана теж почав обмірковувати вихід зі складу Канади.

Після цього федеральний уряд звернувся до Верховного суду Канади, який визнав одностороннє відділення незаконним. Але 2006 року квебекців офіційно визнали окремою нацією всередині Канади.

2022 року Квебек ухвалив Закон про повагу до французької мови. Через кілька днів після офіційного ухвалення закону уряд провінції заявив, що відводить собі рік на опрацювання його практичного застосування. Перелічимо найспірніші моменти:

• іммігрантам дають лише півроку, щоб вивчити французьку, після цього вони не зможуть отримувати жодних державних послуг англійською мовою;
• дітям тимчасових резидентів дозволять навчатися в англійських школах, але не більше трьох років;
• свідоцтва про народження та шлюб вже видають лише французькою мовою;
• у судах говоритимуть лише французькою мовою;
• всі підприємства сфери послуг повинні перейти французькою — або доводити, що без нього не обійтися;
• кількість місць для англомовних студентів у коледжах стане ще меншою;
• компанії, де працюють 25 і більше співробітників, зобов'язані отримувати сертифікат францизації.

Історія двомовності у Нью-Брансуїці

Нью-Брансуїк — єдина офіційно двомовна провінція в Канаді. Франкомовні жителі провінції називаються акадійцями. Рідною французькою є для 234 966 осіб.

Нью-Брансуєк, Нова Шотландія, Острів Принца Едуарда та частина американського штату Мен колись входили до складу французької колонії Акадія. У 1760 році впав Монреаль, у 1763 році Франція підписала договір з Великобританією, згідно з яким поступалася всі канадські території. Аккадійці перебралися до французької Луїзіани.

Пізніше їм дозволили повернутись, але родючі землі вже зайняли британці. Акадійцям довелося селитися на самому узбережжі — у Нью-Брансіїку та на Острові Принца Едуарда. Після американської революції близько 14 000 біженців-лоялістів прибули на північний берег затоки Фанді, заснували місто Сент-Джон, зараз друге за величиною місто провінції Нью-Брансуєк, і заселили долини річок Сент-Джон і Санта-Крус.

У 1880-х роках аккадійці спільно вирішили, що вони окрема нація, яка не має відношення до жителів Квебеку, розробили власний прапор і обрали середньовічний гімн гімн Ave Maris Stella. Якщо прапор Квебека був гібридом королівського прапора Бурбонів та військово-морського прапора Франції, то аккадійці взяли французький прапор і додали до нього жовту зірку Stella Maris, символ Богоматері Зірки Моря.

Прапор Нью-Брансуїка виглядає інакше: на ньому зображено геральдичний щит, дарований провінції королевою Вікторією у 1868 році.

Відсоток франкофонів у Нью-Брансуїку практично не змінювався з 1930-х років. У 1871 році франкомовних жителів у провінції було 16%, у 1901 році – 24%, а у 1931 та 2016 роках – 34% та 32% відповідно.

1972 року з'явилася сепаратистська політична «Партія Акадії», яка боролася за інтереси франкомовних громад провінції та виступала за створення окремої акадської провінції у складі Канади. Лідери партії наголошували, що вони не націоналісти і не проти англофонів, але вважають, що франкомовних обмежують економічно.

Коли у 1978 році «Партія Акадії» нарешті досягла успіху, потіснила лібералів і переконала уряд провінції звернути увагу на права франкомовних жителів, у 1981 році було ухвалено Закон про визнання рівності двох офіційних лінгвістичних спільнот у Нью-Брансуїці.

Приблизно в той же час у Нью-Брансуїку організували відділення Партії Конфедерації регіонів. Її лідери виступали за те, щоб французька залишилася офіційною мовою лише в муніципалітетах, де мешкає багато франкофонів. 21% голосів, відданих цій партії в Нью-Брансуїці в 1991 році, найбільший успіх партії за весь час її існування, показує, що частині англомовних жителів провінції офіційна двомовність не подобалася.

Коли «Партія Конфедерації регіонів» стала офіційною опозицією, тобто партією, яка посіла друге місце на провінційних виборах, ліберали, які були тоді при владі, доклали всіх зусиль, щоб двомовність Нью-Брансуєка була закріплена у федеральних законах. У 1993 році було додано останнє доповнення до Хартії права і свободи:

16.1 (1) Англійська мовна спільнота та французька мовна спільнота в Нью-Брансуїці мають рівний статус і рівні права та привілеї, включаючи право на різні навчальні заклади та такі різні культурні установи, які необхідні для збереження та розвитку цих спільнот. (2) Підтверджується роль законодавчого органу та уряду Нью-Брансуїка у збереженні та просуванні статусу, прав та привілеїв, зазначених у підрозділі (1).

Історія двомовності в Онтаріо

Вищезгаданий розділ Хартії в провінційному суді Онтаріо визнали застосовним і до Онтаріо. 2000 року суд заборонив закривати лікарню Монфор, єдину в провінції, де можна отримати обслуговування французькою мовою.

Колись сьогоднішня територія провінції Онтаріо теж належала Новій Франції. В Онтаріо мешкає більше франкофонів, ніж у Нью-Брансуїку: у 2016 році їх було 622 415. Майже половина – 43,1% – живуть у Східному Онтаріо, вздовж кордону з Квебеком.

Два століття франкомовних мешканців Онтаріо намагалися асимілювати. Але це так і не вдалося, а «Тиха революція» Квебека спровокувала сплеск націоналізму скрізь, де кучно жили франко-канадці. Формально після ухвалення федерального Закону про офіційні мови у 1969 році жителі Онтаріо мали право отримувати послуги французькою, але фактично такої можливості не було.

Активісти витрачали час дорожньої поліції, відмовляючись розмовляти англійською, оскаржили штрафи та вимагали реальної двомовності у суді. У результаті уряд Онтаріо в 1982 прийняв Закон про послуги французькою мовою.

Державні послуги двома мовами та двомовні написи є тільки в тих муніципалітетах Онтаріо, де живе багато франкофонів, наприклад, у містах, де французька мова — рідна для більшості населення. За законом послуги французькою зобов'язані надавати там, де живе 5 000 тих, хто розмовляє цією мовою і більше, тобто у всіх великих містах.

Деякі франко-канадці Онтаріо так і продовжували відмовлятись сплачувати штрафи за порушення правил дорожнього руху, тепер уже на законних підставах, адже одномовні покажчики миттєво стали недійсними. Для заміни всіх покажчиків та знаків на двомовні муніципалітети не мали грошей. Юристам Онтаріо знадобилося сім років, щоб розібратися у цьому питанні та довести, що муніципалітети не зобов'язані змінювати абсолютно всі дорожні знаки.

Франкофони Онтаріо теж мають свій прапор, створений у 1975 році. Коли у 2018 році уряд Онтаріо захотів заощадити та скоротити державні установи, які охороняють французьку мову в провінції, у Квебеку піднімали цей прапор на знак солідарності. Зіткнувшись із громадським осудом, уряд пішов назад.

Після Онтаріо власні прапори стали вигадувати франкофони всіх провінцій та територій, останніми приєдналися Північно-Західні території та Нунавут. У них Францію символізують білий ведмідь із геральдичною лілією та голку з кульбабкою.

Як канадці ставляться до французького націоналізму?

Результати соціологічного опитування восени 2021 року показують, що люди схвалюють двомовність, але не схвалюють Білль 96:

• 67% канадців пишаються тим, що живуть у двомовній країні (найбільше пишаються — у Квебеку, Атлантичних провінціях та Онтаріо);
• 89% канадців за межами Квебеку висловилися проти Білля 96, хоча 43% у 2021 році не чули про нього, поки до них не звернулися із запитанням;
• 9% англомовних канадців поза Квебеком добре знають французьку мову;
• 45% канадців за межами Квебеку зовсім не знають французької мови.

У самому Квебеку картина інша:

• 62% франкофонів підтримують Білл 96;
• 77% франкофонів стурбовані майбутнім французької мови;
• 80% франкофонів вважають, що Білль 96 необхідний захисту мови;
• 95% англомовних жителів Квебеку проти Білля 96;
• 90% англомовних жителів не переймаються майбутнім французької мови.

При цьому в Квебеку 55% франкофонів досконало володіють англійською мовою. Лише 3% квебекців відповіли, що не розмовляють англійською взагалі.

Соціологи відзначають зв'язок між віком та занепокоєнням за збереження французької мови: у Квебеку хвилюються за її майбутнє 72% людей віком від 55 років і лише 54% людей віком від 18 до 34 років. Сильніше переживають жителі тих місць у Квебеку, де практично не помітний приріст англомовного населення.

47% франкофонів старшого покоління вірять, що Білль 96 принесе користь. З ними не згодні 46% франкофонів від 18 до 34 років – вони вважають, що жодних змін у їхнє життя Білль 96 не принесе.

Проте 62% квебекців вважають, що Білль 96 зашкодить репутації провінції, а 36% квебекських франкофонів кажуть, що можна знайти інші способи захисту мови. 44% бояться, що Білль 96 призведе до відтоку підприємців із провінції, 55% — що у провінції ніхто не захоче відкривати новий бізнес.

Прогнози

Люди, які побоювалися обурення з боку англофонів у Квебеку та жителів решти Канади, виявились правами. За підрахунками міжнародної організації La Francophonie в Канаді 29% франкомовних — тих, хто може підтримати розмову французькою. На перший погляд проблеми немає.

Проте завдяки імміграції все більше людей у Канаді розмовляє іншими мовами, не французькою чи англійською — 21% населення країни станом на 2016 рік. Французька мова більш уразлива у цій ситуації. Опубліковане в 2020 році дослідження показало, що 40% компаній у Квебеку при прийомі на роботу чекають, що претендент буде здатний говорити англійською. Ще більше таких компаній у Монреалі та його околицях — 63%. Теоретично французька мова може зникнути у наступних поколіннях, адже вже зараз у Квебеку франкофони – переважно білінгви, люди, які однаково добре володіють двома мовами.

Квебек змінює імміграційну політику, щоб люди, які приїжджають з інших країн, або навчали французьку, або спочатку були франкофонами. Одна із заявлених цілей — зробити так, щоб новачки не виїжджали, ледве отримавши статус постійного резидента. Швидше за все, Квебеку не заважатимуть збільшувати кількість франкофонів за рахунок іммігрантів — все одно частина з них перебереться до інших провінцій, незважаючи на спроби утримати. Але без знання французької чи готовності його вивчити іммігрувати до Квебеку краще не варто. Якщо ви не впевнені у своєму бажанні жити у франкомовному суспільстві, але хочете спробувати, вибирайте Нью-Брансуїк.

А для всієї Канади мовна політика Квебеку означає, що рано чи пізно, якщо всерйоз підходити до питання двомовності і призначати на всі важливі посади у федеральному уряді та установах білінгвів, майже всі ці посади обіймуть квебекци. Знання французької — вже зараз перевага і для роботи в держустанові, і для імміграції, але поширення впливу Квебеку на всю Канаду видається малоймовірним.